呼吁设立单一的专门机构来管理幼儿保育和教育问题

幼儿保育和教育(ECCE)早在 40 年代就已在马来西亚出现。虽然幼儿保育和教育的重要性仍然毋庸置疑,但许多专家仍然认为该领域存在差距,需要采取战略性干预措施。

这些差距大多与独立前就已存在的政策有关。马来西亚在独立后继承了这些政策,并努力重新制定政策,推出新的更全面的政策,以满足当前和未来的需要。然而,由于各州的社区需求不同,幼儿保育和教育服务分属教育部、妇女、家庭和社区发展部、农村发展部以及民族融合部等四个部委。私营部门、非政府组织和宗教机构也发挥了重要作用,因为它们也提供幼儿保育和教育服务。

虽然幼儿保育和教育历史悠久,但直到最近二十年才得到更严格的审视。2003 年正式推出了国家学前教育课程,2008 年实施了国家幼儿保育和教育课程(PERMATA)。随着利益相关者开始认识到幼儿保育和教育对儿童全面发展的重要性,利益相关者、决策者和实施者之间的差距和不协调引起了许多人的关注。

为了弥补这些差距并研究有助于加强马来西亚幼儿保育与教育质量的措施,苏丹伊德里斯大学(UPSI)辖下的国家儿童发展研究中心(NCDRC)与世纪大学于2017年展开研究合作,以评估现有教育政策的成效并研究幼儿保育与教育各利益相关者的需求。该研究项目的主要目的是为了寻找解决方案,以便在国内建立一个更知情且以解决方案为导向的幼儿保育与教育团体。

这项研究是以 "马来西亚幼儿保育与教育计划评估-提高质量与政策参考 "为重点的大型子项目的一部分。这项与幼儿保育与教育相关的政策研究带领着世纪大学的11人研究小组进行一项全面性的调查,调查对象包括了五位相关人士,分别是政策制定者、学前教育经营者、家长、教师与特殊教育教师。这项研究的参与者超过3,000人。

最近结束的研究发现,利益相关方强调的许多问题和差距可以通过一个单一的协调机构来解决,该机构将负责协调和管理马来西亚学前教育机构的注册和监督工作。拟议成立的机构不仅将作为政策事项的参考点,还将作为服务枢纽,将利益相关者与相关的幼儿保育和教育服务联系起来。

"由于缺乏对政策的了解,学前教育机构的经营者往往会陷入困境,因为他们必须到不同的部门办理审批手续。一个单一的机构可以帮助协调统一的注册和质量保证流程。这有助于减少并最终消除未注册学前班和托儿所的问题,"研究项目负责人 Mogana Dhamotharan 教授博士解释说。

她说,引入一个单一的专门机构可以简化和协调幼儿保育和教育中心运营者的程序。该机构可以为利益相关者开展更多提高公众认识的计划,就对家庭和儿童至关重要的事项对他们进行教育。该机构还可以帮助家长就子女的教育问题做出明智的决定。

根据世纪大学教育与语言学院院长Lydia Foong博士(联合研究员之一)指出,这项研究进一步的揭露了其他的不足之处与改善空间。举例来说,虽然政策执行者对政策的认知度很高,但却仅限于他们自己的工作或研究领域,因此他们很难制定出一项全面性的政策,涵盖了从注册、培训到行政管理等所有重要事项。

Mogana 教授(左)和 Foong 博士呼吁共同努力,对各利益相关方进行全面的教育政策教育,并精简公共和私立教育环境,以创建一个可持续的生态系统。

她补充说,家长们对学前教育机构缺乏监管或监督,以及教师和校长的经验、个性和能力质量表示担忧。

有特殊需要儿童的家长尤其对教师的资质和经验表示担忧。而教师们则对这一专业领域缺乏培训、资金和资源表示遗憾。 

两位学者还强调,必须共同努力,通过有效渠道宣传各项政策的要点。他们还补充说,还必须努力精简公立和私立教育机构,以建立一个更具包容性和可持续性的幼儿保育和教育生态系统。

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